“나는 공직사회에 변치 않는 믿음을 갖고 있지만 한편으로는 솔직히 말해 공무원이 두렵다.”

노무현 대통령이 18일 서울 세종로 정부중앙청사 별관에서 중앙부처 기획관리실장 등 50여명을 모아놓고 가진 혁신 워크숍 특강에서 털어놓은 말이다.

●“개개인 자질은 우수”

무원 임명권을 가진 대통령이 공무원이 두렵다고 발언한 것은 매우 이례적인 일이다.

노 대통령은 “관료조직이나 전문가 조직의 경우 외부로부터 커다란 충격이 가해지지 않으면 스스로 변화하기 어렵다는 지적이 많다.”면서 “공직사회도 이런 특성을 가질 수 있기 때문에 두려운 것”이라고 설명했다.짧은 시간(임기내)에 개혁과 혁신을 해야 하는데,변할 줄 모르는 공직사회의 특성이 우려된다는 얘기다.

노 대통령은 “공직사회의 변화는 외부 압력으로만 이뤄지지 않고 스스로의 동력이 있어야 한다.”면서 “공무원 개개인의 자질은 우수하지만 공무원 조직의 전체 역량은 아직 부족한 점이 많다.”고 혁신의 필요성을 강조했다.이어 “정부개혁과 혁신은 사회구조를 뒤엎는 혁명과는 다르다.”면서 “사회체질을 혁신하고 변화시키는 게 개혁이고,그래서 개혁이 혁명보다 어려운 것”이라면서 개혁의 어려움을 토로했다.

●정부혁신 강력 추진 메시지

노 대통령이 주문한 정부 혁신의 방향은 네 가지다.첫째는 일선 창구에서 제도개선 과제를 발굴하라는 것이다.“언론에서 지적되지 않고 국회의원의 눈에 들어오지 않는 작은 일이라도 효율성이 떨어지고 불편한 사항이 있다면 찾아서 혁신하라.”고 당부했다.

둘째는 제안을 적극적이고 진지하게 받아들이라는 것이다.셋째는 같은 일을 끊임없이 반복하는 업무를 혁신하라는 주문이다.마지막으로 관련 자료와 정보를 체계적으로 정리하고 축적해 다른 부처와 공유하는 지식경영시스템을 구축하라고 당부했다.

노 대통령은 부처별로 집계하는 통계는 정책결정에 꼭 필요한 효과적이고 정확한 통계가 있어야 한다고 지적했다.

이어 부처별로 새롭게 통계를 만들어 나가고 지속적으로 관리해서 정확한 정책결정을 할 수 있는 근거로 삼아야 한다고 주문했다.

노 대통령은 “정부혁신을 지금보다 훨씬 더 강하고 적극적으로 이뤄갈 것이고 앞으로 대통령도 이 문제를 더 적극적으로 강조해 나가겠다.”고 특강을 마무리하면서 정부혁신에 강한 의지를 밝혔다.기획관리실장을 통해 공무원들에게 정부혁신의 메시지를 전파한 것이다.

구혜영기자 koohy@seoul.co.kr