참의원 초선으로 고이즈미 준이치로·아베 신조 정권에서도 정부와 납치 피해자 가족과의 연락 업무를 맡은 대북 강경파다.3대 정권에 걸쳐 납치문제를 전담하는 셈이다. 후쿠다 야스오 총리는 특히 이번에 북한의 일본인 납치문제를 관방장관 산하에서 분리함에 따라 나카야마에게 한층 힘을 실어줬다. 때문에 후쿠다 총리의 납치문제 추진방식에 대해서도 더욱 관심이 쏠리고 있다.
나카야마 담당상은 2002년 9월 고이즈미 총리의 보좌관격인 ‘내각관방참여’로 기용된 뒤 다음달 북한으로부터 송환된 납치피해자 5명을 맞았다.2006년 9월 아베 정권이 출범하자 총리 직속의 납치문제담당 보좌관 겸 납치문제대책본부장을 맡았다.
나카야마 담당상은 2일 기자회견에서 지난 6월 북·일의 납치문제 재조사 합의와 관련,“북한 안에서 해결을 위한 믿을 만한 결단이 이뤄지지 않고 있다.”며 북한을 비판했다.‘납치문제의 해결은 피해자 전원 귀국과 진상 규명’이라는 것이 나카야마 담당상의 평소 지론이다. 따라서 재조사의 진전이 없는 시점에서 대북 경제제재의 일부 해제를 강력하게 반대해 왔다. 납치피해자 가족단체는 “나카야마의 기용은 에이스의 투입”이라고 평가했다.
문제는 북한과의 대화를 중시하는 후쿠다 총리와 북한에 대한 압력에 비중을 두는 나카야마와의 정책 조율 여부. 고무라 마사히코 외무상은 “나카야마 담당상이 내각의 방침에 따라 납치문제의 해결에 협력해 나갈 것”이라면서 “정부 내에서의 시각차는 없다.”고 애써 강조했다.
정치권 일각에서는 나카야마 담당상의 발탁을 두고 “납치문제에서 일정한 진전을 목표로 대북 대화정책을 추진하는 동시에 납치피해자 가족들에게 정부의 입장을 설득하기 위한 카드”라는 해석이 나오고 있다.
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