학생들 체육활동 못하는데 ‘돈없다’ 유해 트랙 방치

추경안에 교체비용 절반만 반영…교육청 예비비도 ‘쿨쿨’

학교 운동장 우레탄 트랙에서 기준치를 초과하는 납이 검출돼 학생 건강관리에 비상이 걸렸는데도 교육 당국은 두 달이 다되도록 예산을 핑계대며 유해 트랙을 사실상 방치하고 있다.

정부 추가경정예산안엔 필요한 교체비용의 절반 가량만 반영됐고, 해당 교육청은 상당수 학교의 유해 트랙을 교체할 수 있는 예비비를 두고도 예산을 투입하지 않은 것으로 확인됐다.

경기도 A초등학교는 두 달째 체육수업에 어려움을 겪고 있다.

지난 5월 교육부와 경기도교육청이 벌인 ‘학교 운동장 우레탄 트랙 유해성 전수조사’ 결과 트랙에서 한국산업표준(KS) 기준치를 초과하는 납 성분이 검출돼 그 이후로 트랙사용을 전면 금지했기 때문이다.

우레탄 트랙은 마사토 운동장과 달리 푹신해서 달리기 수업 외에도 다양한 체육 활동이 이뤄지는 공간이었다. 지금은 트랙을 따라 붉은 띠를 둘러 학생이 지나갈 수 없게 막아 놓았고, ‘우레탄 사용을 전면 금지한다’는 알림문을 곳곳에 설치해 삭막해 보이기까지 하다.

학교는 트랙사용을 금지한 뒤로는 고육지책으로 학교 체육관을 활용하기도 하지만 야외활동을 선호하는 학생들을 언제까지 실내로 몰아야 할지 답답할 따름이다.

마음 같아선 학교 운영비로 우레탄 트랙을 뜯어내 새로 깔고 싶지만, 교체비용만 1억원에 달해 엄두도 내지 못한다.

A초등학교 교장은 “연간 순수 교육비만 9천만원이 넘는다. 운영비로 트랙을 교체하는 건 학생들의 교육을 포기하는 것이나 다름없다”고 말했다.

그는 “학생들이 트랙 위에서 하는 체육 활동을 워낙 좋아한다. 그래서 우리 학교는 유해 트랙을 뜯어낸 다음에도 안전성이 입증된 트랙을 설치하기로 했다”며 “그런데 언제 교체될지, 예산지원은 되는지 확정된 게 없다. 학부모들도 방학 전에는 공사가 끝나야 하는 거 아니냐고 요구해 답답할 노릇이다”고 설명했다.

20일 경기도교육청에 따르면 운동장 우레탄 트랙에서 기준치를 초과하는 납이 검출된 학교는 A초교를 포함해 245곳(우레탄 트랙 보유학교 397곳)이다.

이들 학교는 대부분 A초교와 마찬가지로 임시방편으로 트랙을 따라 출입금지 띠를 둘러놓거나 트랙 위에 부직포나 방수포 등을 덮어놔 학생들이 밟지 못하도록 하고 있어 수업과 체육 활동에 제약을 받고 있다.

전수조사를 벌인 교육부와 교육청이 예산 핑계만 대며 유해성이 확인된 트랙을 사실상 방치하는 사이 학생들의 피해만 날로 커지는 실정이다.

교육부는 이번 정부 추가경정예산안에 유해 우레탄 트랙 교체 예산 총 1천600억원 중 770억원만 편성 신청했다. 이마저도 모두 반영될지는 미지수다.

추경에 예산이 반영되더라도 학교로 그 예산이 집행되려면 2학기 개학 이후인 9월에야 가능하다. 교체공사 완료 시까지는 빨라야 10월 이후이며, 전국의 모든 학교가 교체하려면 내년까지 기다려야 할 판이다.

교육부 관계자는 “일부는 올 하반기, 나머지는 내년 상반기에 나눠 트랙을 교체할 수 있을 것”이라고 설명했다.

이에 부산, 충남, 강원 등 일부 시도교육청은 교육부 예산이 반영될 때까지 기다릴 수 없다며 자체 예산(예비비)을 긴급 편성해 유해 트랙을 교체하기로 했지만, 경기도교육청을 비롯해 상당수 교육청은 교육부 예산만을 기다리고 있다.

경기도교육청의 경우 재난이나 사건·사고 등 예상치 못한 상황 발생 시 즉각 투입할 수 있는 예산인 예비비가 올해 50억원정도 남았지만, 이를 트랙 교체에 사용할지 결정하지 못하고 있다. 50억원은 50개 학교의 트랙을 교체할 수 있는 비용이다.

도교육청은 “최대한 이른 시일에 유해한 우레탄 트랙이 교체되도록 하겠다”는 답만 내놓았다.

교육 당국의 이런 소극적인 태도에 일각에선 ‘수수방관하지 말고 즉각 교체할 것’을 촉구했다.

정의당 경기도당은 최근 보도자료를 내고 “교육부 예산편성과 교부를 기다리면 10월 이후까지 늦어질 수 있다”며 “유해성 기준을 초과한 학교 우레탄 트랙을 즉각 교체하라”고 주장했다.

이어 “경기교육청은 예비비라도 투입해서 여름방학을 이용해 최대한 빨리 공사를 해서 학생들의 건강권과 학습권을 지켜야 한다”고 강조했다.

정의당 관계자는 “우레탄 트랙의 유해성 조사결과가 발표된 올 초부터 준비했더라면 예산문제 때문에 트랙을 교체하지 못하는 어처구니없는 일은 애초 없었을 것”이라며 “이럴 때 사용하라고 남겨둔 예비비를 적극 활용해야 한다”고 강조했다.

연합뉴스