구글에서 서울신문 먼저 보기

반대하던 튀르키예, 찬성 급선회
발트해 연안 8국 모두 나토 국가
푸틴, 군사·경제 요충지 잃어버려
바이든 “동맹·집단안보 강화할 것”
러 “발트해 군사 장난 허용 안 해”

스웨덴과 핀란드의 나토(북대서양조약기구) 가입에 ‘결정적 걸림돌’이었던 튀르키예(터키)가 반대를 전격 철회하면서 양국의 나토 합류가 초읽기에 들어갔다. 가입 확정 시 러시아를 제외한 발트해 연안 8국이 모두 나토 국가가 된다. 나토의 ‘동진’을 막겠다며 우크라이나 침공을 시작한 러시아로서는 두 중립국의 나토행으로 나토의 확장은 물론 ‘군사·경제적 해상활동 요충지’인 발트해라는 뒤통수를 내준 꼴이 됐다.

로이터·AFP·AP 통신 등에 따르면 나토 정상회의 하루 전날인 28일(현지시간) 튀르키예는 스웨덴, 핀란드의 나토 가입을 지지한다는 ‘양해각서’에 서명했다. 이는 레제프 타이이프 에르도안 튀르키예 대통령, 사울리 니니스퇴 핀란드 대통령, 마그달레나 안데르손 스웨덴 총리 등 3국 정상과 옌스 스톨텐베르그 나토 사무총장이 4시간에 걸친 마라톤 회의 끝에 도달한 성과다. 스톨텐베르그 사무총장은 “역사적인 성공”이라고 강조했다. 조 바이든 미국 대통령도 “동맹과 집단 안보 강화로 이어질 것”이라고 평가했다.앞서 러시아의 우크라이나 침공으로 국가 안보에 위협을 느낀 핀란드, 스웨덴은 70년 이상 유지해 온 ‘군사적 비동맹주의’를 포기하고 지난달 18일 나토에 가입 신청서를 제출했으나 튀르키예가 반대하면서 나토 가입이 불가능한 상황이었다. 튀르키예가 분리독립 세력이자 테러단체로 규정한 자국 내 쿠르드족 정파를 핀란드, 스웨덴이 지원한다는 이유에서다. 나토 규정에 따르면 신규 회원 가입은 30개 회원국 모두의 승인이 필요하다.

이 때문에 스웨덴과 핀란드는 이번 합의에서 튀르키예의 요구조건을 사실상 전부 수용했다. 양국은 쿠르드노동자당(PKK)과 시리아 연계 세력을 포함한 단체들을 단속하기로 했다. 튀르키예에 부과한 무기수출 금지 규제도 해제하기로 했다.

외신들은 스웨덴과 핀란드의 나토 가입이 확실시됨에 따라 “발트해에서 러시아에 대한 나토의 방위력이 한층 강화될 것”이라고 전망했다. 러시아와 국경 1340㎞를 맞댄 핀란드는 지상전 강국이고 스웨덴은 군사기술 강국이다. 또 발트해는 러시아와 유럽 모두에 전략적으로 중요한 바다다. 러시아로서는 북해로 나갈 수 있는 통로이자 서유럽과 중요한 무역로다. 반대로 유럽 입장에서는 러시아가 해상을 통한 세력 확장에 나설 경우 이를 가장 효과적으로 막을 수 있는 길목이다.

러시아의 반발도 만만찮다. 올레그 모로조프 러시아 국가 두마(하원) 부의장은 “러시아는 발트해 지역에서 벌어지는 어떤 군사적 장난도 허용하지 않을 것”이라고 으름장을 놨다. 지난 4월에도 “스웨덴·핀란드 나토 가입 시 발트해에 있는 러시아 영토인 칼리닌그라드에 핵무기나 극초음속미사일을 배치하는 등 방어 수단을 강화할 것”이라고 위협한 바 있다.

한편 이번 합의에 따라 나토 정상회의에서 스웨덴과 핀란드의 나토 가입이 공식 승인될 것으로 보인다. 각 회원국 의회의 비준을 받아 최대 1년 안에 가입 절차가 마무리된다.