◎74년 고교평준화 제도와 함께 도입/내년부터 학군별로 석차매겨 배정

고입 선발 시험인 연합고사가 10일 치러지는 시험을 마지막으로 23년만에 폐지된다.대신 중학교 종합생활기록부의 교과 성적 및 봉사활동 등을 기준으로 학군별 전체 석차를 매겨 추첨을 통해 고등학교를 배정한다.

탈락자는 실업계 고교 등으로 진로를 바꿔야 한다.우수학생들이 몰려 있는 중학교에서도 탈락자가 나올 수밖에 없다.일부 특정 지역 중학교에서 전학사태가 일어나는 것도 이 때문이다.

서울을 비롯,대부분의 시·도 교육청이 98년부터 이처럼 새로운 방식으로 고교 입학생을 선발한다.

연합고사제는 지난 74년 「중 3병」과 엄청난 사교육비,고교간 학력 격차 등 병폐를 제거하기 위해 고교 평준화 제도와 함께 도입된 획기적인 조치다.고입 예정자들은 공동 출제된 문제로 시험을 치른 뒤 인문계는 학군내 학교에 추첨 배정됐고,실업계는 추천을 통해 입학생을 받았다.

서울과 부산 등에서 처음 도입한 이래 80년에는 전국 고교생의 60%가 연합고사를 통해 고등학교에 진학했다.

실제 고교간 격차 해소와 교육 정상화에 기여했다는 긍정적인 평가도 받았다.

그러나 81년 고교 평준화 정책에 대한 문제점이 지적되면서 「고등학교 입학 선발고사」로 명칭이 바뀌고 연합고사를 채택하는 시·도가 줄기 시작했다.94년에는 대부분의 시·도 교육청이 아예 시험을 따로따로 출제하는 방식으로 전환했다.서울에서는 연합고사 탈락자가 2천여명선에 그쳐 「선발」의 의미가 퇴색했다는 지적을 받기도 했다.

한편 연합고사 이전에도 국가고시제 등 다양한 고교 선발시험이 시행됐었다.45년부터 50년까지 학교장의 책임 아래 시험을 치르는 「학교관리제」,51∼53년에는 시·도 주관 아래 「국가연합고사제」가 실시됐다.54∼57년에는 출신 중학교장의 추천에 의한 무시험 전형과 필기 고사가 병행됐다.58년부터 61년까지는 고등학교들이 합동으로 문제를 출제한 「연합고사제」,62·63년에는 국가가 출제한 「국가고시제」가 시행됐다.

이어 64·65년에는 시·도별 공동출제,66년부터 연합고사 실시전인 73년까지 학교장의 책임 아래 단독 출제또는 시·도 단위의 공동출제중 하나를 선택하는 방식으로 고교 신입생을 선발했다.<박홍기 기자>