종생부 땜질식 개선 지양해야(사설)

종생부 땜질식 개선 지양해야(사설)

입력 1996-07-23 00:00
수정 1996-07-23 00:00
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교육부가 현행 종합생활기록부 제도의 문제점을 인정하고 그 개선안을 오는 8월초까지 마련하기로 했다 한다.절대평가를 바탕으로 한 종생부 제도의 도입후 일부 학교에서 성적 올려주기 말썽이 일어나자 상대평가인 1백등급 석차백분율 산정 방식으로 종생부 제도를 바꾼 것이 지난 6월말인데 한달만에 또다시 손질하기로 한 것이다.교육개혁의 핵심인 종생부가 이처럼 표류하는 것이 염려스럽긴 하나 명백한 잘못은 하루라도 빨리 고치는 것이 바람직 하다.

교육부도 인정했듯이 1백등급 석차백분율 산정방식은 많은 문제점을 지녀 교육현장에 혼란을 일으켰다.사실상 교육개혁 이전의 15등급 내신제를 1백등급으로 악화시킨 셈인 이 방식 때문에 교사들이 성적처리 업무에 매달려 본연의 교과연구도 할 수 없을 지경에 이른 것은 물론이고,동점자를 1% 이내로 줄이기 위해 생년월일도 고려하는 비교육적인 성적산출 방식으로 인해 피해를 보는 학생들이 국가정책에 불신감을 갖는 결과까지 초래했다.

새로운 종생부 개선안에는 계열별 학생수가 1백명 미만이어서상위 1% 등급을 받을 수 없는 경우,동점자가 많아 상대적으로 불리한 중간등급 학생들의 경우,석차백분율 성적산출이 불가능한 예체능계의 실기성적 산출문제 등을 개선하는 방안이 포함될 것으로 알려지고 있다.

그러나 종생부 개선이 제기된 문제에 대한 땜질식으로 끝나서는 안된다.종생부 문제는 탁상행정에서 비롯됐다는 비판도 있는 만큼 일선 교사들의 의견을 충분히 수렴해서 고칠 것은 고치고,드러난 문제점 뿐만아니라 종생부가 지닌 근본적인 문제점은 없는지도 검토해 보아야 한다.아무리 좋은 제도라도 현실과 괴리된 제도는 그 실효를 거둘수 없고 부작용만 일으킨다.

종생부 제도가 성공하기 위해서는 궁극적으로 「국가수준의 평가기준」이 마련돼야 하나 이는 많은 예산과 시간을 필요로 하며 학교별 실력차이를 인정하는 것이므로 정책적 차원에서 시급히 결정해야 할 일이라고 본다.

1996-07-23 3면
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