정부는 우루과이 라운드(UR)협상을 통해 국내 농업이 상당부분 개방될 수 밖에 없을 것으로 예상,농업개방 및 그에 따른 농민들의 작물전환에 대한구체적인 피해보상대책 마련에 나서기로 했다.