가구·완구·車부품 등도 거론…중국도 농산물·항공기·車로 반격할듯

도널드 트럼프 미국 대통령은 윌버 로스 상무장관이 인준을 마침에 따라 마음만 먹으면 중국에 대한 무역 보복 위협을 실행할 수 있게 됐다.

로스 상무장관은 지난주 블룸버그 TV 인터뷰에서 “적절한 사안이 마련되는 즉시” 중국에 대한 구체적 조치들을 발표할 것이라고 말한 바 있다.

블룸버그 통신은 트럼프 행정부의 무역 정책팀이 보복 공약을 지키게 된다면 철강과 알루미늄을 포함한 5개 품목이 발화점이 될 수 있다고 전망했다.

▲ 철강ㆍ알루미늄 = 로스 상무장관은 지난 1월 의회 인준 과정에서 미국이 중국산 철강과 알루미늄에 주시해야 한다고 말한 바 있다.

중국은 세계 철강 생산량의 절반을 담당하며 지난 수년간 수출 규모는 기록적인 수준이었다.

중국의 대미 수출에서 철강과 알루미늄 품목은 비중이 작지만 중국이 상당 물량을 수출하는 탓에 글로벌 공급 과잉을 일으키고 있다.

중국산 철강과 알루미늄이 밀려들자 미국을 포함한 수십개 교역국들은 지난해 이들 제품에 관세를 부과하는 등 대항 조치를 취했다.

중국 정부가 5일 전국인민대표대회(전인대)에 제출한 공작보고서에 따르면 중국은 공급과잉 해소책으로 올해 국내의 철강 생산량을 추가로 5천만t 가량 줄일 계획이다.

▲ 자동차 부품 = 미국은 중국이 자동차 부품을 덤핑하고 있다고 비난하고 있다.

특히 문제가 되는 것은 트럭·버스용 타이어다.

2009년 오바마 행정부는 중국산 타이어에 관세를 매겼으나 국제무역위원회(ITC)는 지난 2월 미국 타이어 업계가 중국산 타이어의 수입으로 피해를 보지 않았다고 판정함으로써 중국 업계는 최고 23%의 수입관세는 일단 피한 상황이다.

미국 상무부에 따르면 미국은 2015년 중국으로부터 10억7천만 달러 상당의 트럭과 버스용 타이어를 수입한 것으로 추정된다.

▲ 섬유ㆍ의류 = 미국에서 섬유와 의류, 피혁 업계 만큼 중국산 때문에 큰 피해를 보는 분야는 없다.

도이체방크가 지난해 11월 발표한 보고서에 따르면 2015년 현재 미국 업계의 생산량은 국내 수요의 3분의 1을 겨우 충족할 수 있는 수준이다. 1997년 수준보다 3분의 2가 줄어든 것이다.

이처럼 수입품에 대한 의존도 증가는 중국산 섬유와 의류, 피혁 제품에 대해 관세 인상이 아니라 수입 규제를 적용할 가능성이 크다는 것을 뜻한다.

도이체방크는 그러나 미국이 중국산 섬유와 의류, 피혁 제품의 수입을 규제한다고 해도 베트남과 인도와 같은 저가 수출국들이 공백을 파고들 수 있다고 전망했다.

▲ 가구ㆍ완구 = 가구와 완구 제품이 밀려든 탓에 미국은 상당한 일자리 손실을 보고 있다.

이 때문에 중국산 가구와 완구 제품도 수입 규제를 당할 가능성이 있다는 것이 골드만삭스의 진단이다.

미즈호 증권은 지난달 발표한 보고서에서 중국 가구·완구 수출 물량의 약 3분의 1이 미국으로 향한 것으로 추정했다. 하지만 이들 제품에 수입 규제 조치가 취해진다고 해도 역시 노동비가 저렴한 다른 국가들이 어부지리를 얻을 공산이 크다.

▲ 전자제품ㆍ전기기기 = 전자제품과 컴퓨터, 전기기기는 미국의 대중 무역 적자에서 큰 부분을 차지하는 품목들이다.

옥스퍼드 이코노믹스는 그러나 이 수치에는 간과할 수 없는 부분이 있다고 지적했다. 지난달 발표한 보고서에서 애플과 같은 외국 회사들이 중국에서 생산하는 전자제품들, 미국 등으로부터 부품을 사들여 단순히 조립한 것들도 포함돼 있다는 것이다.

중국이 미국으로부터 가장 많이 수입하는 품목은 전기 기계와 설비다. 따라서 트럼프 행정부가 중국산 전자제품과 전기기기에 대해 공격적인 조치를 취한다면 양측 모두가 피해를 볼 소지도 없지 않다.

블룸버그 통신은 그러나 과거의 사례에서 보듯 중국이 미국의 보복을 좌시하지는 않을 것이 분명하다고 전망했다.

중국 대외경제무역대학의 투 신촨 교수는 이와 관련해 중국이 농산물과 항공기, 자동차와 같은 미국이 민감해 하는 품목을 택해 반격에 나설 수 있다고 전망했다.

한편 중국은 현지에 진출한 미국 기업들의 활동을 제한하거나 미국 국채를 계속 매도할지 모른다.

스탠다드차타드은행 홍콩 법인의 슈앙 딩 수석 이코노미스트는 그러나 이런 조치는 중국도 피해가 불가피한 만큼 트럼프 행정부가 전면적인 무역전쟁을 개시할 경우에만 택할 수 있는 수단이라고 지적했다.

연합뉴스