금수조치 해제·인권·이민문제 견해차 확인…추후 협의재개 하기로

미국과 쿠바가 21∼22일(현지시간) 쿠바 수도 아바나에서 국교 정상화를 위한 첫 실무협의를 가졌으나 대사관 개설 등의 구체적인 합의를 끌어내지는 못했다.

미국 협상대표단 단장인 로베르타 제이콥슨 국무부 서반구 담당 차관보는 이날 협상장을 나서면서 기자들에게 “양국 간에 상호 신뢰가 없었던 지난 50여 년의 관계를 극복해야 한다”면서 “관계 정상화 이전에 논의할 것들이 있으며, 따라서 앞으로 추가 대화가 있을 것”이라고 말했다.

쿠바 측 협상 책임자인 호세피나 비달 외무부 미국 담당 국장은 “양국 간 대화가 상호 존중하고 전문적이며 건설적인 분위기에서 진행됐다”면서 “앞으로 다시 만나기로 했다”고 전했다.

비달 국장은 그러나 “우리는 미국의 어떤 내정 간섭도 용납하지 않을 것”이라고 말해 양국 간에 이견이 있음을 내비쳤다.

양국은 이번 첫 협의에서 인권, 이민문제 등을 놓고 큰 견해차를 보인 것으로 알려졌다.

비달 국장은 첫날 회의에서 쿠바 난민들에 대한 미국의 특별 대접이 쿠바인의 미국 불법 입국을 부추기고 있고 여기에는 인신매매와 플로리다 해협 항해 강행 등의 여러 부작용과 위험이 뒤따른다고 비판하면서 이민 정책 수정을 요구한 것으로 알려졌다.

미 정부는 현재 이른바 ‘젖은 발, 마른 발’(wet foot, dry foot) 정책에 따라 일단 미국 땅을 밟은 쿠바인에게는 거의 예외 없이 체류를 허가하는 등 특별히 우대하고 있다.

인권 문제와 관련해서도 제이콥슨 차관보는 “오늘 인권 문제도 논의했다”고 밝혔으나 비달 국장은 “인권 문제는 논의되지 않았다”고 일축했다.

이밖에 쿠바는 미국의 포괄적인 금수조치 해제와 더불어 대사관 개설 이전 테러지원국 해제도 요구한 것으로 알려졌다.

양국 대표단은 추후 다시 만나 협의하기로 했으나 구체적인 일정은 아직 잡히지 않았다.

버락 오바마 대통령과 라울 카스트로 쿠바 국가평의회 의장은 앞서 지난해 12월 17일 53년 만의 역사적인 국교 정상화 선언했으며 미국은 이를 실행에 옮기는 첫 조치로 지난 16일부터 쿠바와의 무역 및 금융거래 제한을 대폭 완화하고 여행 자유화를 확대했다.

미국이 쿠바와 외교 관계를 단절한 것은 1959년 1월 피델 카스트로가 혁명을 통해 공산당 정부를 수립한 지 2년 만인 1961년 1월이다.

연합뉴스