여권의 ‘도농(都農)복합선거구제’ 검토 배경은 여야 합의추진을 바탕에깔고 있다.이 제도가 여야 입장을 모두 아우르는 수 있는 ‘절충안’이 될수 있다는 판단이다.

국민회의와 자민련이 중선거구제에 집착하는 것은 ‘새 천년을 맞아 망국적인 지역구도를 극복하자는 취지’때문이다.여론도 그 쪽이라고 자신하는 눈치다.그러나 한나라당의 반대로 합의처리가 어려운 게 현실이다.

여권 핵심부의 지역선거 극복의지를 실현하면서도 한나라당의 반대도 누그러뜨릴 수 있는 방안의 하나로 도농 복합선거구제가 검토되고 있는 것이다.

황태연(黃台淵) 동국대 교수 등 여권에 ‘이론’을 제공하고 있는 정치학자들도 도농 복합선거구제의 장점을 설파하고 있다.

국민회의 이만섭(李萬燮) 총재권한대행이 최근 ‘소선거구제+정당명부식 비례대표제’를 거론하는 바람에,‘정당명부식 비례대표제를 건지면 중선거구제는포기할 수 있다는 게 여권의 대야 협상 마지노선’이라는 관측이 나왔다.그러나 김대중(金大中)대통령 등 청와대쪽 분위기는 중선거구제에서 요지부동이다.때문에 일부라도 중선거구제가 반드시 도입되어야 한다는 게 국민회의를 포함한 여권의 분위기다.

자민련도 마찬가지다.소선거구제를 선호하고 있는 충청지역 의원들과,중선거구를 선호하는 영남지역 의원들의 불만을 해소할 수 있어서다.특히 대도시에서 중선거구제가 채택되면 서울과 수도권에서 약진이 예상된다.중선거구제 전도사를 자임하고 있는 자민련 박태준(朴泰俊)총재가 한때 ‘도농 복합선거구제 주창자’였다는 점도 주목된다.

한나라당의 수도권 의원들은 중선거구제를 선호하고 있다는 게 여권의 판단이다.또 경북·경남·강원 등 농촌지역은 소선거구를 적용,중선구제를 극렬반대하는 의원들의 불만을 잠재울 수 있다.

여야가 소선거구제,중선거구제,복합선거구제의 3가지 안을 놓고 국회에서당론과 관계없이 크로스보팅(교차투표)하는 방안도 정치권 일각에서 제기되고 있다.

강동형기자 yu