사업상 해외여행이 잦은 기업인 S씨는 선진국을 말할 때면 반드시 자동차와 장편소설,그리고 영화 이 세가지를 빼놓지 않는다.한 나라가 선진국가의 문화국민으로 대접받으려면 그 나라가 만든 자동차가 외국의 고속도로를 질주해야 하고 외국인들이 그 나라 작가의 장편소설을 읽으며 그 나라 감독의 영화를 찾아야 한다는게 그의 설명이다.문화적인 국제경쟁력을 말하는 것이지만 이는 정치 경제 사회 교육 과학 등 모든 분야에도 적용될 것이다.

「세계화」가 바로 그것이다.기본적으로 한국의 돈·사람·상품·기술·교육·문화가 세계 어느나라에서도 통할 수 있고 세계 어느나라의 그것들도 한국에서 통할 수 있게 하는 것이다.법과 제도,기본질서와 에티켓,언어가 그래야 하고 도시들도 월드타운이 되어 어느나라 사람이 와서도 불편이 없어야 한다.

우리의 세계화는 우선 「우리」와 「우리것」의 정체성확립 위에서 운신에 알맞는 체력의 보강이나 감량등 체중조절로부터 시작돼야 한다.기초체력이 허술한데 국제경기만 갖는다고 경기력이 향상되지 않는다.우선 체력부터 다진 다음 국제사회에 보편화된 규범과 규칙을 스스로 몸에 익히고 국내경기를 국제경기에서 통용되는 방법으로 해야 한다.

따뜻한 강남지역에서 잘 자라는 귤나무를 강북에 옮겨 심었더니 그만 탱자로 변했다.귤화위지­『귤이 변해서 탱자가 됐다』는 고사성어다.하늘아래 모든 생물,풀 한포기,나무 한그루가 모두 자연환경의 소산이다.대구의 능금,안양의 포도,소사 복숭아,먹골 배가 다 자연과 기후풍토의 조화속에서 탐스럽게 영글어 맛으로 이름났다.사람의 사회 또한 이와 다르지 않다.맹자의 어머니는 이러한 자연과 사람의 이치를 꿰뚫었기에 그 유명한 맹모삼천 고사의 주인공이 됐다.

우리의 좋은 재목들이 외국유학을 마치고 두각을 나타내며 활동을 하다가 한국땅으로 돌아와서는 별로 빛을 못보는 사례를 본다.좋은 귤나무에 비유되는 우리 청소년들이 잘못된 교육제도와 정책의 풍토속에서 탱자처럼 변해가는 현실도 안타깝다.존경받던 학자가 정치판에 뛰어들어서는 당권싸움으로 추한 모습을 보인다.모두들 그가 자라난 제자리에 있었더라면 좋았을 일이다.

어느 골프장이 막대한 예산을 들여 겨울에도 죽지 않는 파란 서양잔디를 심었다.그것을 심어 성공한 다른 골프장을 본뜬 것이다.그런데 한 여름을 지나면서 새로 심은 잔디가 모두 시들어 버렸다.우리나라 산지의 기후와 풍토에 맞지 않았고 그 재배과정에서 실수도 있었다.다른 골프장의 서양잔디는 고지에서의 오랜 적응기간을 거쳤다는 사실을 간과한 것이다.「귤화위지」의 고사는,제도의 혁파나 개변을 일변도로 지향한 나머지 남의 것을 무턱대고 기준삼는 풍조는 문제가 있다는 교훈이기도 하다.

그런 점에서 세계화를 위해 우리가 먼저 해야 할 일은 가장 한국적인 것의 토대위에서 국가경영전략을 설정하고 실천방안을 수립하는 일이다.우선 몸부터 추스린 다음 국제화의 연속선상에서 세계화를 파악하고 경쟁력강화를 위한 대중화 프로그램을 마련하는게 바른 순서이다.정부가 세계화작업의 최우선과제로서 행정의 생산성을 제고하기 위해 조직과 인사 개편을 단행한 것은 올바른 접근이었다.지금까지 정부부문이 오히려 민간부문의 세계화를 저해해 왔고 가장 경쟁이 없는 분야가 행정이라는 지적은 아직도 틀리지 않다.

지난해 국내 유통업계를 뒤흔들었던 「가격파괴」의 원산지인 일본에는 최근 가격파괴를 넘어선 「비용파괴」라는 새로운 개념이 바람을 일으키고 있다.비용파괴란 박리다매와 규모의 확대를 결합,최대 이윤을 추구하는 기법이라고 한다.그러나 가격파괴이건 비용파괴이건 가장 중요한 것은 경영의 쇄신이며 기술의 혁신이다.그것이 없이는 아무 것도 이뤄질 수 없다.작은 정부의 경쟁력을 극대화하기 위한 방략도 바로 그것이다.

지금쯤 이륙후의 고도를 잡기 시작했을 「세계화 내각」에 바란다.「작은 정부」의 「큰 행정」을 펼쳐야 한다.규제를 풀고 고삐도 늦춰야 할 것이다.제도와 조직,사람에 대한 창조적인 파괴와 과감한 혁파는 비유컨대 귤은 귤대로 가꾸고 탱자는 탱자대로 얻는 소망스러운 일이다.