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9·11테러조사위원회가 9·11테러는 미 정부내의 “심각한 제도적 결함들”을 오랫동안 악용한 결과였다는 내용의 보고서를 22일 공개했다.

보고서는 9·11테러를 막거나 영향을 미칠 수 있었던 10번의 기회를 놓쳤다며 이는 정보기관인 중앙정보국(CIA),연방수사국(FBI),그리고 이들을 감독할 의회의 실패라고 지적했다.

제도적 결함을 증명하듯 테러 당시 항공기 납치범 4명이 탑승 전 금속 탐지기에 적발됐으나 추가 보안 검색을 거쳐 버젓이 탑승허가를 받는 과정을 보여주는 비디오테이프가 21일 공개됐다.또 범아랍 신문인 앗샤르크 알 아우사트는 테러단체 알카에다와 관련된 사이트의 76%가 미국에서 등록된 것이라고 전했다.

AP통신이 공개한 비디오테이프는 2000년 9월11일 국방부 건물에 충돌한 아메리칸에어라인(AA) 77편의 탑승전 보안검색 과정이다.이 비행기에 탄 테러범 5명중 항공기를 조종한 것으로 알려진 1명을 제외한 4명이 모두 금속탐지기에 적발됐다.이중 두명은 2001년 8월부터 테러경계 대상자 명단에도 올라 있었다.

비디오테이프는 검사요원이 휴대용 탐지기로 한명을 검사하는 모습,다른 두명의 기내 휴대품에 폭발물이 있는지 손으로 검사하는 장면들을 보여줬다.그동안 조사위원회는 납치범들이 당시에는 항공기 반입이 금지되지 않았던 휴대용 칼을 몸에 지니거나,가방에 넣어 가지고 갔을 것으로 추정했다.

반면 CIA는 관련 행동이 드러난 납치범 두명을 테러경계 대상자 명단에 올리지 않았고,FBI는 9·11테러 모의를 함께 했던 자카리아스 모사위를 2001년 8월 체포하고도 수색영장을 발부해 가택을 수색하지 않은 점 등이 뼈아픈 실책으로 거론됐다.

또 보고서는 조지 W 부시 대통령과 빌 클린턴 전 대통령에게 9·11테러를 방지하지 못한 책임을 물을 수 없다며 대선을 앞둔 정치적 공방을 비켜갔다.대신 의회에 국내 안보를 총괄할 상설위원회 설치를 권고했다.

전경하기자 lark3@seoul.co.kr