방송에서 광고를 하지않는 것을 흔히 ‘공영방송’이라고 생각하기 쉽다.그러나 공영방송에서 중요한 것은 프로그램의 내용과 품질이다.저녁식사후 온가족이 TV앞에 앉아 하나의 프로그램을 선택한후 공감과 감동을 향유할 수 있다면 그것은 성공적인 양질의 방송이다.물론 지나치게 공공적인 측면만을 강조하다보면 방송의 오락적 기능과 TV가 가진 대중문화 진흥이라는 측면에서 밸런스가 깨지기 쉽다.

우리의 TV는 IMF사태이후 급속한 광고격감으로 광고판매율이 지난해의 50% 수준으로 떨어졌다는 것이다.방송광고 격감에 따른 재정이 악화되자 광고비로 충당되던 제작비가 그만큼 달릴 수밖에 없었을 것이다.그러자니 지금까지 수면에 떠오르지 않던 시청료인상 문제가 슬그머니 고개를 내밀게 되었다.

하긴 우리의 시청료는 지난 81년에 2천500원으로 책정된후 17년동안이나 동결된만큼 시청료인상은 공영방송의 오랜 숙원일 수 있다.현재 2TV의 광고를 절반으로 줄여서 광고가 없는 저녁시간대의 편성을 하자면 적정규모의 시청료 현실화가 불가피하다는 것이그 이유다.

그러나 이에 앞서 방송사는 한번쯤 심각하게 생각해볼 일들이 있다.첫째는 시청료인상을 당당하게 추진할만큼 공영방송으로서의 제 역할을 다하고 있는가를 생각해 봐야한다.그리고 국가 경쟁력에 비해 터무니없이 방만한 조직과 인원,낭비적 요소를 단 한번이라도 도려냈는가를 돌아봐야 한다.또 이시점에 국민을 계도하고 위로할수 있는 건강하고 희망찬 프로그램들을 시범적으로 개발하여 선보였는가도 묻고 싶다.

물가안정이 급선무인 요즘같은 시기에 하필 공영방송이 시청료인상을 먼저 들고나온 것도 부자연스럽다.자칫 ‘공영성 강화’를 내세워 줄어든 광고수입을 국민에게 부담시킨다는 오해를 불러일으킬수 있기 때문이다.물론 세계적 공영방송으로 일컬어지는 일본 NHK나 영국 BBC의 수신료는 우리보다 7∼9배나 된다.어려운 시기를 이겨낼 수 있는 용기와 희망을 주고 저질이 없는 공영방송다운 프로를 볼수 있다면 시청료를 조금 올리는 것도 불가능한 일은 아니다. 그러나 공영방송은 국민이 어려울 때 그의 가장 친밀한 파트너가 돼야한다.