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2020년 한국경제가 G7국가로 도약하기 위해 마련중인「21세기경제장기구상」 문화부문에 해당되는 「국민문화복지향상방안」이 밝혀졌다.지난 2월 문화체육부가 내놓은 「삶의 질 세계화를 위한 문화복지기본구상」과 맥락을 같이 하는 것으로 앞으로의 정책전개가 주목된다.

그 내용중 전국민이 문화를 향수할 기회를 더 많이 가질 수 있도록 「문화의 집」이라는 행동프로그램을 내세운 것은 우리에게 새로운 것이다.그간 적지 않은 각종 문화공간을 만들어왔으나 지금 누구나 보다시피 이 공간 태반은 국민과 유리돼 있다.어느곳은 들어가기가 어렵고 또 어느곳은 아무 프로그램도 없이 빈 집으로 있다.「문화의 집」은 이점에서 전혀 다른 개념이다.공간을 뜻하는 것이 아니라 국민 스스로 무엇인가 문화적 행위를 직접할 수 있게 하는 창조의 장을 의미한다.따라서 필요한 것은 건물이 아니라 프로그램을 연계하고 조직하는 프로그램요원일 뿐이다.훈련된 요원만 있으면 도시의 거리에서도,산골짝 오두막에서도 「문화의 집」은 성립될 수 있다.

이 시대가 문화산업시대라는 것은 이제 보통사람도 잘 알고 있다.오늘의 문화산업 생산력이 어디에서 오는가에 대한 우리사회의 이해는 부족하다.이 생산력은 바로 개별적 예술장르에 있다기보다 그 나라 모든 국민의 평균적 문화능력에 있다.문화산업의 방향과 시장을 결정하는 것이 문화소비자이고 이 소비자의 문화감수성과 취향이 깊고 넓을수록 문화생산기반은 공고해지고 있다고 보는 것이다.

따라서 이번 문화복지구상안은 더 적극적 목표를 가져야 할 것 같다.일반적 문화생활환경조성이 아니라 국민 모두가 개별적으로 창조적 문화생산자가 되도록 도와야 한다는 정책지향을 설정해야 할 것이다.이것이 실제로 21세기 정보시대를 사는 삶의 능력이기도 한 것이다.

모든 정책의 실현은 당연히 재정확보여부와 직결돼 있다.국민의 문화력이 곧 새로운 시대의 생산력이라는 점을 설득하는 것이 재원획득에도 도움이 될 것이다.