김대중(金大中)대통령과 김영삼(金泳三)전 대통령은 어떤사람들을 비서관으로 기용했을까.

서울대 행정대학원 유우중씨는 15일 ‘김대중 대통령과 김영삼 전 대통령의 비서관 인사에 관한 연구’라는 석사 논문에서 “두 대통령 모두 집권 첫 2년 동안 정치인과 외부전문가를 50% 이상 기용했지만,후반기에는 90% 이상 관료 출신을 발탁했다”고 밝혔다.집권 초기에는 여야간 관계 개선과 참신성에 비서관 인사의 초점을 맞추는 반면 후반기에는 전문성과 국정관리에 역점을 두었다는 해석이다.

그러나 전문성이 요구되는 경제 비서관의 경우 집권 초부터 관료출신 중심으로 포진됐다.

유씨는 또 김 전 대통령의 비서관들은 상대적으로 대구 경북과 충청 출신의 비율이 높았던 반면 김 대통령은 호남에편중된 인사 행태를 보였다고 분석했다.김 전 대통령 때는부산경남 출신이 26.5%,충청 출신이 18.5%를 차지했지만,김대통령은 집권 이후 비서관의 40.5%를 호남 출신 인사로 기용했다.

유씨는 “김 전 대통령의 경우 임기 후반기에 지역편중 인사가 두드러졌다”면서 “임기말 당시 집권당인 신한국당과의 관계가 소원해지면서 부산경남 출신 인사를 많이 기용했다”고 말했다.

두 대통령 모두 집권 초기에는 전 정권의 기득권 집단을 철저히 배제했고,‘강한 비서실장’을 내세웠다.두 대통령 모두 기독교인을 많이 임용한 것도 공통점으로 꼽혔다.유씨는이번 조사에서 김 대통령의 비서관 인사 155건과 김 전 대통령의 비서관 인사 210건을 비교·분석했다.



윤창수기자 geo@