딱딱한 행정업무를 처리했던 일부 동사무소를 주민들이 다양한 취미활동과생활정보도 교환 할 수 있는 주민자치센터로 바꾼지 1년이 지났다.그동안 동사무소의 모습은 어떻게 변했을까.

행정자치부는 28일 278개 기능전환 동사무소 지역주민을 대상으로 한 설문조사 결과를 발표했다.이 결과에 따르면 전체 응답자의 83%가 주민자치센터로의 전환이 지역민에 도움이 된다고 응답했다.

그러나 동사무소의 기능이 시·구청에 이관되면서 업무수행의 효율성 저하와 불법투기 단속·가로등 관리 등 현장 민원행정에 대한 처리는 늦어지고있다는 주민불만도 있는 것으로 나타났다.

특히 자치단체의 대응노력에 따라 운영성과가 천차만별로 나타나 단체장의추진의지와 관심,공무원들의 자세가 추진 성과에 중요한 요인으로 작용하고있는 것으로 분석됐다.

■실태 = 경기도 군포시와 서울시 성동구는 전체동(군포시 11개동,성동구 20개동)을 전면 실시하고 있는 지역으로,성공적인 추진사례 지역이다.

군포시의 경우 주민자치센터를 영화감상실,음악감상실,꽃꽂이교실 등다양하게 꾸며 1일 평균 1,910명의 주민이 이용하고 있다.‘시민만족실’이라는생활민원기동처리반도 주민들로부터 좋은 호응을 얻고 있는 것으로 조사됐다.

반면 경기도의 A시의 경우,동사무소의 인력은 본청으로 이관했는데 업무는그대로 동사무소에서 처리토록해 주민들의 불만을 사고 있다.특히 청소업무를 본청에서 하게됐다는 이유로 해당동만 하지 않아 지역주민들로부터 원성을 사고 있다.

■문제점 = 주민자치센터의 이용계층의 편중화(주부가 52%)가 가장 큰 문제로지적됐다.자원봉사자가 적극 참여해야 하나 그것도 미흡한 실정이며,프로그램의 다양성 부족도 시정돼야 할 사안이다.동사무소의 기능이 시·구청으로이관됨에따라 해당 공무원들의 업무 증가로 인한 불만 조짐도 보이고 있다.

■대응책 = 행자부는 자치단체장의 의지에 따라 운영성과가 엇갈리고 있는 것으로 파악하고 있다.특히 전면실시 지역보다 제한 실시 지역에 더 많은 문제점이 발생하고 있음에 주목,연말까지 주민자치센터를 가능한 시·구내 모든동사무소에 설치하는 등 전면 확대실시할 방침이다.

또 지역민과 직결되는 생활민원은 ‘기동처리반’을 신설,신속하게 처리하도록 당부하고 있다.고지서 송달 등 처리민원은 우편제도나 파트타임제를 실시,주민편익에 우선하도록 해당 자치단체에 지침을 내려보냈다.

홍성추기자 sch8@