국회의원들을 평가하는 기준은 의정활동과 예산안 심의,지역구활동 등 다양하다.그런 만큼 의원들을 한 측면에서만 평가해 점수를 매기기는 어렵다.

하지만 국회의 주요 기능이 입법활동에 있다면 입법 발의건수는 의원들의 의정활동에 대한 주요 평가항목이라고 볼수 있다.

실제 입법 발의가 많은 의원들이 전반적으로 의정활동 평점도 높게 나타나는 것으로 분석됐다.

발의건수 10위를 차지한 한나라당 김홍신(金洪信)의원의 경우 한국유권자운동연합이 지난해 말 의원들을 대상으로 실시한 ‘98년 의정활동 종합평가’에서 대상을 차지했다.당시는 상임위와 국정감사활동이 조사대상이었다.

또 의원발의 6위인 국민회의 이성재(李聖宰)의원은 보건복지위원회에서 의정활동이 우수한 의원으로,12위인 자민련 조영재(趙永載)의원은 과학기술위에서 각각 좋은 평가를 받았었다.

입법 발의 평균건수를 살펴보면 한나라당 조순(趙淳)의원이 59건으로 1위를 차지했다.조 의원의 경우 1개월당 평균 4.9건의 입법안을 제출한 셈이다.

2위를 차지한 국민회의 김원길(金元吉)의원은 96건으로 최다 발의를 기록했는데 1개월 평균 2.5건을 냈다.

발의 상위 42걸을 정당별로 분석하면 국민회의 29명,한나라당 9명,자민련 4명으로 나타나 집권 여당 의원들의 입법활동이 두드러졌다.

최광숙기자 bori@