고시 합격자 서기관 승진 평균 11년

고시 합격자 서기관 승진 평균 11년

박정현 기자 기자
입력 1999-03-01 00:00
수정 1999-03-01 00:00
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고시에 합격해 공무원이 되고 나면 얼마만에 승진할 수 있을까. 승진은 공무원 지망생뿐 아니라 공무원들의 최대관심사일 수밖에 없다.

본지 행정뉴스팀이 중앙부처와 외청 인사담당자들을 대상으로 승진소요 평균연수를 조사한 결과,행정고시에 합격한 5급(사무관)이 4급(서기관)으로 승진하는데 부처별로 많게는 7년씩이나 차이가 나는 것으로 밝혀졌다.

또 4급에서 3급(부이사관)으로 올라가는데는 무려 8년 이상의 격차가 벌어지고 있다.인사제도를 맡은 행정자치부가 부처별 승진소요 평균연수를 ‘대외비’로 분류,공개하지 않으려는 까닭도 현격한 부처별 격차때문이다.

▒직종별 계급별 차이 공무원은 승진하려면 최저년수는 5년이지만 평균 8·6년을 기다려야 한다.5년전에 비하면 꼭 1년이 길어진 셈이다.인사적체가 그만큼 심해졌다는 얘기다.

공무원이라고 비슷하게 진급하지는 않고 직종에 따라 제각각이다.경찰이 10년으로 가장 길고,일반직 국가공무원은 9·1년이다.일반직 지방공무원은 8·6년으로 승진이 빠른 편이다.소방직은 7·3년으로 가장 인사숨통이 트여 있는 곳으로 꼽힌다.

일반직 국가공무원의 승진을 직급별로 보면 하위직과 상위직의 승진이 빠른 편이고 중간간부층은 누적돼 있다.9급에서 8급,8급에서 7급으로 승진하는데는 각각 7년과 9년이 걸리고 3급에서 2급,2급에서 1급으로 올라가는데는 각각 6년을 기다려야 한다.하지만 6급에서 5급,5급에서 4급으로 승진하는데 각각 11년이 걸린다.4급에서 3급으로는 9년이다.

▒부처별 현격한 격차 승진에 가장 오래 걸리는 곳은 국세청이다.5급에서 4급 승진에 13년2개월,4급에서 3급 승진에 14년 2개월이다.행시 16회(74년 합격)의 부이사관 과장은 선두주자로 인정받고 있지만,정통부 노동부 등의 다른 부처로 진출한 동기들이 벌써 1급 관리관으로 진급한데 비하면 두 계급이나 뒤져있다.

재정경제부는 5급에서 4급에 12∼13년,4급에서 3급은 9∼10년동안 인내해야 한다.이달초 인사에서 행시 합격 19년만에 3급으로 진급한 경우도 있다.3·4급으로 진급했다고 국장·과장 보직을 바로 맡는 것은 아니고 진급뒤에도 2∼3년은 기다려야 한다.

과학기술·산업자원·농림부 등의 경우처럼 경제 부처의 진급이 느린 편이다.산자부의 경우 옛날에 비해서는 사정이 나아진 편인데도 10년 이상된 고참 서기관이 6명이나 포진해 있다.

비경제 일반부처는 진급이 빠른 편에 속한다.국무총리실은 5급에서 4급 진급에 7년 안팎,4급에서 3급에 8년정도 걸린다.해양수산부,국가보훈처 등은 7∼8년으로 승진이 가장 빠른 편이다.까닭에 승진기간은 부처별 힘에 반비례한다고 볼 수 있다.
1999-03-01 27면
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