정부와 신한국당이 잠정합의한 것으로 알려진 종합생활기록부 개선안은 현실적으로 불가피한 선택으로 보인다.종생부의 1백등급 석차백분율제도를 폐지하고 과목별 석차와 학업성취도를 병행표기하되 동점을 인정하며 대학입시에서 종생부를 활용하는 방법은 전적으로 대학에 맡기겠다는 것이 개선안의 주요골자다.

이는 문제해결을 대학에 떠맡기는 것으로 보일 수도 있으나 교육개혁의 정신은 대학의 자율성 보장에 있는 만큼 크게 무리를 빚는 일은 아니다.이를 계기로 각 대학이 학과총점에 의해서 뿐만 아니라 수능·논술·특정과목·봉사와 특별활동등을 적극 반영하는 다양한 방법으로 학생을 선발하는 제도를 만들어내고 실시한다면 교육개혁의 참뜻도 살릴 수 있을 것이다.

다만 입시를 불과 몇개월 앞둔 시점에서 준비 없이 무거운 짐을 떠안은 대학들이 얼마만큼 효율적인 방안을 마련해낼지 궁금하다.현행 종생부제도에 크게 반발해온 특수목적고와 비평준화지역 학교를 위한 것으로 보이는 대학별 자율에 의한 학교차 인정이 가져올 파장도 우려된다.각 대학이 개선안에 따라 달라질 입시의 종생부 반영방법을 구체적으로 제시해서 학생과 학부모의 궁금증을 조기해소시키지 않으면 종생부파동은 쉽게 가라앉지 않을 것이다.당국은 고등학교간 학력차 인정이 초래할 평준화정책의 사실상 포기가 가져올 문제점에 대한 대책도 세워야 하며 동일석차 인정이 예전의 성적 올려주기 현상을 다시 빚어내지 않도록 하는 자율조절기능도 마련해야 한다.

궁극적으로는 종생부제도를 어떻게 정착시키느냐가 중요한 과제다.완전한 절대평가를 바탕으로 하는 종생부제도가 뿌리내리기 위해서는 전국고교를 대상으로 학업성취도를 평가하는 국가수준의 교과별 성취기준이 시급히 마련돼야 한다.그런 점에서 장기방안으로 제시된 「국립교육과정평가원」의 설립은 바람직하다.가능한 인력을 총동원해서라도 국가수준의 교과별 성취기준을 하루빨리 마련해내야 한다.