◎“DJ공백 메울 주도인물 부재” 감안/대표선출방식 등 계파간 이견 여전

민주당 최고위원회의가 11일 3월 전당대회이후의 지도체제를 「단일대표를 둔 순수집단지도체제」로 합의한 것은 김대중 전대표가 떠난뒤 어느 누구도 우월적인 주도권을 행사하기 어려운 당내 사정을 그대로 반영한 결과로 보인다.

이는 지도체제 논의과정에서 차기대표로 재당선이 유력해 대표의 단일성을 강조하려는 이기택대표측과 집단성을 부각하려는 신민계측이 맞서다 「이대표의 당선에는 굳이 반대하지 않으나 너무 많은 권한을 넘겨줄 수는 없다」는 선에서 절충했기 때문이다.

이에 따라 민주당은 일단 대표 한사람의 의중에 따라 일사불란한 움직임을 보여왔던 지금까지 야당의 권위주의적인 의사결정구조에서 탈피,당내의 다양한 의견이 수렴될 수 있는 의사결정구조를 이룰 수 있는 기틀을 마련하게 된 것으로 평가된다.

또 신민·민주계등 지역을 기반으로 한 계보에서 탈피,활발한 이합집산을 통해 통합제1야당으로서 「화학적융합」을 할 수 있는 계기를 마련한 것으로볼 수 있다.

그러나 민주당 최고위원회의가 합의한 지도체제의 명확한 성격규정은 아직 내리기 어렵다는 것이 중론이다.

당내에서도 이 지도체제의 성격,특히 당대표의 권한에 대한 의견이 분분한 상황이다.

최고회의가 결정한 지도체제는 당대표의 권한에 대한 특별한 언급이 없다.지금까지와 마찬가지로 8명의 최고위원을 두고 1명의 당대표를 둔다는 것으로만 되어있다.

또 사안에 대한 결정은 최고위원이 합의로 하되 합의가 되지 않을 경우에는 표결을 하며 가부가 동수로 나오면 대표가 최종결정한다는 것이다.

신민계측에서는 『대표의 권한은 대외적으로 당을 대표하고 회의를 운영하되 국회상임위원장과 같은 한정적 권한을 갖는다』고 주장하고 있다.

이에 대한 이대표측의 해석은 물론 다르다.

이대표는 특히 『향후 당의 운영방식은 지금까지와 같은 것으로 보면 된다』면서 『결국 대표권한은 대표가 하기에 달렸다』고 얼마든지 「재량권」을 가질 수 있음을 비췄다.

대표의 권한과 관련,전당대회에서의 대표및 최고위원선출방법을 둘러싸고도각 계파와 진영간의 신경전이 계속되고 있다.

특히 이 문제는 대표뿐만아니라 최고위원출마희망자들의 이해관계까지 얽혀 대표및 최고위원의 선출순서,동시·분리선거등을 놓고 이견이 분분한 상태이다.

민주당은 이날 하오 국회에서 최고위원회를 열어 이에대한 입장조율을 시도했으나 대표·최고위원의 선출순서에 초점을 맞추기로만 의견을 모았을뿐 별다른 합의점을 찾지 못했다.

이와관련,이대표는 대표를 먼저 선출한 뒤 최고위원을 뽑자는 입장이다.더나아가 대표경선에 나설 후보는 최고위원경선에 나와서는 안된다는 의견을 내고 있다.

『정통야당을 이끌어갈 지도자는 신념을 갖고 나와야지 대표와 최고위원 두 자리에 다리를 걸쳐서는 안된다』는 것이 이대표측의 명분이다.

여기에는 대표출마자는 가급적 줄여 경선투표를 실시할 경우 있을 수 있는 역전가능성을 차단하고 대표의 위상을 높이자는 포석이 깔려있는 것으로 보인다.

한동안 같은 의견을 비췄왔던 김상현최고위원은 전당대회에서 최고위원을 먼저 선출하고 그 가운데 1,2위 득표자가 결선투표를 하자는 주장을 내세우고 있다.

대표출마를 선언한 정대철최고위원도 최고위원만 먼저 선출하면 대표선출방법에는 상관이 없다는 의견이고 김원기·조세형·김정길최고위원등도 최고위원을 먼저 뽑으면 호선이든 결선투표든 괜찮다는 선최고위원선거방법을 희망하고 있는 것으로 알려졌다.

이들은 당대표경선에 나선 후보는 낙선하는 경우에도 당에 대한 영향력을 감안,의사결정과정 즉 최고위원회의에 참여해야 한다는 논리를 내세우고 있다.

그러나 대표출마자는 낙선이라는 「만일의 사태」에 대비하자는 계산을,최고위원출마자의 경우는 있을 수 있는 「예상외의 좋은 결과」를 기대하고 있는 것으로 보인다.<이도운기자>