“도시간의 인구 이동은 산업화에서 탈산업화로 넘어가는 과정입니다.”

동아대 윤철현(57·도시공학과) 교수는 “선진국에서는 도시간 인구이동이 빈번하다.”며 “부산시의 인구 유출도 이 같은 맥락에서 해석할 수 있을 것”이라고 밝혔다.그는 70∼80년대만 하더라도 인구 이동이 시골에서 도시로 향하는 ‘이촌향도(移村向都)’였으나 지금은 ‘이도향도(移都向都)’로 각 도시간의 인구 이동이 두드러지고 있다고 설명했다.

등에는 산을 지고 바다를 접한 배산임해(背山臨海)의 부산은 절대공업용지가 부족하고 주택 용지값도 인근 경남 지역에 비해 비싸기 때문에 상대적으로 값싼 이들 지역으로의 이동은 자연스러운 현상이라고 진단했다.또 공단이 형성되면 공장이 이전하고 근로자들도 따라가는 연결고리가 형성된다는 것.

그러다 보니 일자리가 상대적으로 많은 울산 등 공업도시와 수도권의 공단지역으로 인구가 빠져 나가고 있다고 진단했다.윤 교수는 “도시기능을 유지하고 지탱하는 적정수준 이상의 인구 유출은 도시발전을 저해하는 원인으로 작용하기 때문에 경계심을 늦춰서는 안 된다.”고 지적했다.

윤 교수는 인구 유출을 막기 위해서는 무엇보다 일자리 창출이 중요하다고 강조했다.

도시국가인 싱가포르나 홍콩과 같이 기업하기 좋은 도시가 모델이 될 수 있을 것이라고 덧붙였다.특히 노동력의 중추역할을 하는 젊은층과 고급 인력의 유출을 막는 장치가 필요하다고 말했다.

고부가가치를 창출할 수 있는 고급인력의 유출을 막고 이들이 찾아 올 수 있도록 연구소,과학단지 등을 만들어 이들 브레인이 일할 수 있는 환경을 조성하는 등 다양한 시책이 필요하다고 지적했다.

그는 “부산은 땅 부족 등 부정적인 측면도 있지만 공항,항만,고속철도 등을 갖추고 있는 이점도 있다.”며 “해양도시의 특성을 잘 살리면 수도권 못지않은 탄탄한 도시가 될 수 있을 것”이라고 말했다.

부산 김정한기자 jhkim@seoul.co.kr