COP26 특별정상회의 공방 가열

바이든 “美, 파리협약 일방적 탈퇴 사과”
불참한 시진핑 영상 안 보내고 서면 인사
“선진국, 개도국 기후 대응 적극 지원해야”
인도는 감축 시간표 첫 제시했지만 ‘요원’

100여개국 “세계 산림 3360만㎢ 지킬 것”
국제 메탄 서약에 중·러·인도 참가 안 해

기후변화 위기라는 인류의 절박한 생존 과제를 논의할 제26차 유엔기후변화협약 당사국총회(COP26) 특별정상회의가 시작부터 삐걱거리고 있다. 미국은 2050년 넷제로(탄소 순 배출 0) 달성 목표를 거듭 촉구한 반면 중국은 전가의 보도인 다자주의를 내세워 “선진국이 좀더 큰 책임을 짊어지라”고 반박했다. 선진국과 개도국 간 경제 갈등의 깊은 골만 재확인해 회담의 성과를 장담하기 어려워 보인다.

로이터통신에 따르면 바이든 대통령은 1일(현지시간) 영국 글래스고에서 열린 COP26 연설에서 “미국의 파리협약 탈퇴로 전 세계 기후위기 대응에 어려움이 커졌다”며 전임 (트럼프) 행정부가 파리협약에서 일방적으로 떠난 것을 사과했다. 앞서 미국은 버락 오바마 행정부 때인 2016년 파리협약을 비준했지만 이듬해 취임한 트럼프 전 대통령이 “기후변화는 사기”라며 전격 탈퇴한 바 있다.

바이든 대통령은 “망설이거나 논쟁할 시간이 없다”면서 “모범과 리더십을 발휘해 2050년 넷제로 달성을 위해 누구보다 앞장서겠다”고 강조했다. 보리스 존슨 영국 총리도 “지구 종말의 시간이 자정(파멸을 상징)까지 고작 1분밖에 남지 않았다. 이제라도 행동을 시작해야 한다”고 촉구했다.

반면 온실가스 배출 1, 4위인 중국과 러시아 정상은 회의에 참석하지 않았다. ‘선진국’의 책임인 기후변화 위기를 개발도상국에 떠넘기려 한다며 반발했다. 중국 외교부에 따르면 시진핑 중국 국가주석은 지난 1일 글래스고로 보낸 인사말에서 “선진국들은 개도국이 기후변화에 더 잘 대응할 수 있도록 적극적으로 지원하라”고 응수했다. 지난해 9월 중국은 ‘2030년 탄소 배출량 정점, 2060년 넷제로’라는 목표를 제시했다. 국제사회는 세계 탄소 배출 1위 국가인 중국이 좀더 적극적인 자세를 보이길 원하지만 경제 성장 속도를 늦추고 싶지 않은 중국의 입장은 요지부동이다.나렌드라 모디 인도 총리는 한술 더 떠 이날 탄소 감축 목표 시한을 2070년으로 제시했다. 그가 내놓은 ‘2070년’은 전 세계 과학자들이 생각하는 기후변화 임계점이나 다른 나라의 목표치에 견줘 너무 늦다. AP통신은 “터키와 멕시코, 브라질, 남아프리카공화국도 회의에 불참했다. 세계 탄소배출의 40%를 차지하는 브릭스(브라질·러시아·인도·중국·남아공) 국가 가운데 인도 정상만 등장했다”고 아쉬워했다.

그럼에도 이번 회의에서는 2030년까지 산림 파괴를 멈추고 메탄 배출량도 줄이기로 뜻을 모으는 등 의미있는 결과물을 도출했다. COP26 100여개국은 1일 ‘산림·토지 이용 선언’을 통해 남한 면적의 300배가 넘는 3360만㎢에 달하는 산림을 지키겠다고 밝혔다. 2030년까지 메탄 배출량을 2020년 대비 30％ 이상 감축하는 ‘국제 메탄서약’도 선언했다. 다만 중국과 러시아, 인도는 메탄서약에 참가하지 않았다.