지난 93년 9월13일 이스라엘과 팔레스타인 간에 체결된 오슬로 평화협정은최초로 중동 평화의 전면적 청사진을 제시한 역사적 ‘쾌거’였다.

협정은 ‘평화와 영토의 교환’ 원칙아래 ▲상호 적대종식▲가자지구 및 요르단강 서안에서의 팔레스타인 잠정자치를 거쳐 99년 5월 독립국가 수립의사실상 허용▲동예루살렘 지위 향후 협의 등을 규정하고 있다.

협정을 이끌어낸 노동당의 라빈 당시 이스라엘 총리는 잇달아 시리아에 골란고원 반환을 구두약속하는 등 중동 전지역 평화무드 조성을 위한 행보를계속했다.협정에 따라 96년 1월 팔레스타인측은 총선을 통한 자치정부를 수립했다.

그러나 95년11월 협정을 주도했던 이스라엘 라빈 총리가 암살되고 이듬해리쿠드당의 강경파 네타냐후가 총리에 당선되면서 기류는 표변했다.네타냐후는 97년 1월 요르단강 서안 27%에서의 철군을 마지막으로 가자지구와 서안에서의 이스라엘 철군을 전격 중단하고 오히려 이 지역에 유태인 정착촌을 증설하는 등 오슬로 협정을 정면으로 거스르기 시작했다.공식협정이 없었음을이유로 골란고원 반환도 백지화했다.오랜 진통끝에 지난해 10월 미국 와이밀스에서 극적으로 협상이 재개됨으로써 요르단강 서안 13.1%에서의 이스라엘추가철군 등이 도출됐다.이 와이리버 협정에 의하면 팔레스타인 자치지구는서안 40%,가자지구 60%에 이르게 된다.

하지만 협정진행속도가 너무 늦다는 국내 온건파와 팔레스타인에 너무 많이 양보했다는 강경파 사이의 알력을 견디다 못한 네타냐후가 지난해 12월 조기총선을 선언함으로써 협정 효력은 일시 중단된 상태다.