◎올 진급자 평균 42세… 10년전보다 3년8개월 더걸려/10년후엔 18년 예상… 인사적체 극심/“만년 사무관” 푸념… 조직활력 떨어져

과천의 경제부처에서 일하는 사무관들이 꿈과 패기를 잃어가고 있다.나라경제의 개발과 운용을 주도하는 실무주역이라는 자부심이 점차 사라져간다.월 1백만원이 채 못되는 박봉,거의 매일 야근은 물론 일요일도 제대로 못쉬는 격무로 얼굴이 나날이 찌들어간다.

이는 각 경제부처에 공통적으로 나타나는 인사적체 때문에 빚어지는 현상이다.요즘 경제기획원·재무부·상공부 등의 경우 사무관에서 서기관(과장급)으로 승진하는 데는 평균 13년이 걸린다.재무부의 인사적체는 특히 유별나다.

재무부의 경우 올해 사무관 15명이 서기관으로 승진했다.이들은 평균 42세로 승진에 13년8개월이 걸렸다.지난 84년 사무관에서 서기관으로 승진한 11명의 평균연령은 38세,승진까지 걸린 기간은 평균 10년이었다.10년 전에 비해 서기관으로 승진하는 데 3년8개월이 더 길어진 셈이다.

지난 74년의 서기관승진자는 모두 4명이었는데 당시의평균연령은 37세,평균소요기간은 5년3개월이었다.이때와 비교하면 서기관승진까지 평균 8년5개월이나 더 길어졌다.결국 승진에 걸리는 기간이 10년마다 대강 4년씩 길어지는 셈이다.이런 추세가 지속된다면 오는 20 04년 재무부 과장이 되는 사람은 사무관을 18년이나 해야 한다는 계산이 나온다.서기관에서 국장으로 승진하는 것도 사정은 비슷하다.

더욱이 최근에는 재무부 공무원들의 외부진출기회가 차단되면서 인사적체는 더욱 심각해져 조직의 노쇠화양상이 더욱 가속화되고 있다.과거에 인기를 누리던 이재국 등 주요정책부서 근무를 기피하는 의욕상실증세가 나타나며 조직전체의 활력이 크게 떨어지는 결과가 빚어지고 있다.



『우리 아빠 직업은 사무관』 『사무관 십수년에 청춘은 늙고 몸만 버렸다』는 말들이 사무관들 입에 오르내린다.초임 사무관시절 유치원생인 딸이 대학생이 됐는데도 사무관신세를 못면한 고참사무관들의 푸념이다. 획일적인 조직개편의 소용돌이 속에서 과연 인사적체를 해소하는 묘안이 나올 수 있을지 궁금하다.<염주영기자>