인천공항 “사업제안 점수 낮아”

일각 점수 미공개 ‘깜깜이’ 비판
사업권 조기 반납 ‘괘씸죄’ 추측

지난달 31일 발표된 인천국제공항 제1여객터미널 면세사업자 후보 선정 결과를 두고 잡음이 계속되고 있다. 롯데가 4개 참가 업체(롯데, 신라, 신세계, 두산) 중 가장 높은 입찰 금액을 써 냈음에도 탈락하면서 업계에서는 사업권 조기 반납에 대한 ‘괘씸죄’가 적용됐다는 관측이 나오는 가운데, 인천공항공사는 이를 정면으로 반박했다.

인천공항공사는 4일 입장문을 내고 “롯데면세점이 DF1과 DF5 사업권 모두 가장 높은 입찰 금액을 써 낸 것은 사실이지만 사업제안서 평가에서 4개 입찰 참여 업체 가운데 가장 낮은 점수를 받았다”면서 “공정하고 객관적 기준과 절차에 따라 평가가 이루어진 만큼 아무런 문제가 없다”고 밝혔다.

공사는 이어 “롯데는 사업제안서 평가에서 매장 운영계획, 디자인 등 대부분의 항목에서 다른 업체보다 별다른 주목을 받지 못했다”면서 “프레젠테이션에서도 평가 내용의 본질과 다른 발표로 가장 낮은 점수를 받게 됐다”고 설명했다.

앞서 업계에서는 이번 입찰 결과를 두고 롯데에 괘씸죄가 적용된 것 아니냐는 추측이 제기됐다. 실제로 공사는 입찰 진행 당시 “재입찰 업체의 경우 페널티가 부과될 수 있다”고 언급하기도 했다. 한 업계 관계자는 “국내 면세점 업계 부동의 1위이자 세계 2위인 롯데면세점이 사업 능력에서 경쟁 업체에 비해 현저히 뒤처진다는 것은 예상 밖의 결론이기 때문에 공항면세점 자진 철수가 롯데의 결정적인 감점 요인이 된 것 아니냐는 말이 나온다”고 말했다.

이와 관련해 공사 관계자는 “특정 업체를 배제하기 위한 사전 분위기 조성 등 부당한 행위는 없었다”면서 “기술점수와 가격점수를 동시에 확인할 수 없도록 사전 조치했기 때문에 특정 업체를 배제하기 위해 기술점수를 고의로 조정하는 것은 불가능하다”고 반박했다.

일각에서는 공사의 ‘깜깜이 심사’를 비판하는 목소리도 나온다. 사업제안서 평가의 구체적인 기준이나 점수가 공개되지 않아 공정성 논란에서 자유로울 수 없다는 것이다. 이번 입찰은 사업제안서와 가격이 각각 60%와 40%의 비중으로 적용됐다. 입찰 금액 점수는 최고가를 써 낸 롯데가 1위로 40점을 받았다. 그러나 사업제안서 평가에서 점수가 얼마나 뒤집혔는지는 공개되지 않은 상태다. 롯데에 따르면 최소 15점 이상이 뒤처졌다는 분석이다.

한편 롯데 측은 공사에 이의 제기하는 방안을 검토하고 있는 것으로 알려졌다. 롯데면세점 관계자는 “구체적인 사업제안서 점수 기준 공개를 요청하는 등 투명성 제고를 위해 대화를 시도해 볼지 여부를 고려하고 있다”고 말했다.

김희리 기자 hitit@seoul.co.kr