
¡ã Áß±¹ Áö¹æÁ¤ºÎÀÇ ºÎä°¡ ´«µ¢ÀÌó·³ ºÒ¾î³ª¸é¼ º´¿ø ÀÇ»çµé°ú °£È£»ç, Çб³ ±³Á÷¿øµéÀÌ ¡®´ëÃâ ¾Þ¹úÀÌ¡¯·Î ³»¸ô¸®°í ÀÖ´Ù.»çÁøÀº ¼¿ï Áß±¸ KEBÇϳªÀºÇà º»Á¡ À§º¯Á¶´ëÀÀ¼¾ÅÍ¿¡¼ Á÷¿øÀÌ À§¾Èȸ¦ ¼¼°í ÀÖ´Â ¸ð½À. ¼¿ï½Å¹® DB
Áß±¹ Áö¹æÁ¤ºÎÀÇ ºÎä°¡ ´«µ¢ÀÌó·³ ºÒ¾î³ª¸é¼ º´¿ø ÀÇ»çµé°ú °£È£»ç, Çб³ ±³Á÷¿øµéÀÌ ¡®´ëÃâ ¾Þ¹úÀÌ¡¯·Î ³»¸ô¸®°í ÀÖ´Ù. ÀÌµé °ø°ø±â°üÀÇ ±â°üÀåµéÀÌ Á÷Á¢ ³ª¼¼ Á÷¿øµé¿¡°Ô °ø°ø±â°ü °Ç¼³¿¡ ÇÊ¿äÇÑ ÀÚ±ÝÀÌ ÇÊ¿äÇÏ´Ï ´ëÃâÀ» ¹Þ¾Æ´Þ¶ó°í ´Ù±×Ä¡´Â ÀÏÀÌ ½É½ÉÂú°Ô À̾îÁö´Â °ÍÀÌ´Ù.
Áß±¹ Áö¹æ Á¤ºÎµéÀº ÀÏÀÚ¸® âÃâ°ú °øÀå °¡µ¿À» À§ÇØ ¼ö³â µ¿¾È Áö¼ÓÀûÀ¸·Î ºÎ並 ´Ã·Á¿ÔÁö¸¸ Áß±¹ °æÁ¦¼ºÀåÀÌ µÐÈµÇ¸é¼ ÆÄ»ê À§±â¿¡ ¸ô¸®°í ÀÖ´Ù°í ¹Ì±¹ ´º¿åŸÀÓ½º(NYT)°¡ Áö³ 10ÀÏ º¸µµÇß´Ù. ¹ÌÁß ¹«¿ªÀüÀï µîÀ¸·Î 30³â·¡ ÃÖ¾ÇÀÇ °æÁ¦ »óȲÀ» ¸Â°í ÀÖÁö¸¸ Áß¾ÓÁ¤ºÎ´Â 2008³â ±Û·Î¹ú ±ÝÀ¶À§±â ¶§ ´«µ¢ÀÌó·³ ºÒ¾î³ ´ë±Ô¸ðÀÇ ºÎä °¨Ãà¿¡ ¾È°£ÈûÀ» ¾²´Â ¹Ù¶÷¿¡ Áö¹æÁ¤ºÎµéÀÌ Àڱݳ¿¡ Çã´öÀ̰í Àֱ⠶§¹®ÀÌ´Ù. Áß±¹ Á¤ºÎ´Â ´ç½Ã ¹Ì±¹¹ß ±ÝÀ¶À§±â°¡ Áß±¹¿¡ Àü¿°µÇ´Â °ÍÀ» ¸·±â À§ÇØ 4Á¶ À§¾È(¾à 666Á¶¿ø)À» ½ÃÁß¿¡ ³»´ÙÇ®¾ú´Ù. ÀÌ ´öºÐ¿¡ Áß±¹ °æÁ¦´Â ¡®¹Ý¦ È¿°ú¡¯¸¦ ¸ÀºÃ´Ù. 2009³â 1ºÐ±â 6.4%·Î °ïµÎ¹ÚÁúÃÆ´ø ¼ºÀå·üÀÌ °ð¹Ù·Î ¹ÝÀüµÅ 10%´ë µÎ ÀÚ¸´¼ö ¼ºÀå¼¼¸¦ ȸº¹Çß´Ù.
ÇÏÁö¸¸ Áß±¹ Á¤ºÎ°¡ ÀÎÀ§ÀûÀ¸·Î ³»´ÙǬ °Å¾×ÀÇ µ·Àº ½Ã°£ÀÌ È带¼ö·Ï ºÎ½ÇÈÇØ ºÎ¸Þ¶ûÀ¸·Î µÇµ¹¾Æ¿Ô´Ù. Áß±¹ Áö¹æÁ¤ºÎµéÀº ´ç½Ã °æÁ¦¼ºÀåÀÇ ÇÙ½É Ãßµ¿·ÂÀÎ »çȸ±â¹Ý½Ã¼³ ÇÁ·ÎÁ§Æ®¸¦ ÃßÁøÇϱâ À§ÇØ º°µµÀÇ ÀÚ±ÝÁ¶´Þ±â°ü, Áï Áö¹æÁ¤ºÎÀ¶ÀÚ Ç÷§Æû(Local Government Financing Vehicles¡¤LGFV)À» ¸¸µé¾ú´Ù. LGFV´Â Áö¹æÁ¤ºÎÀÇ ºÎµ¿»ê ´ãº¸¸¦ ±Ù°Å·Î ÀºÇà¿¡¼ ´ëÃâ¹Þ¾Æ Áö¹æÁ¤ºÎ¿¡ ÀÚ±ÝÀ» Á¦°øÇÏ´Â ±â°üÀÌ´Ù. Áö¹æÁ¤ºÎ´Â LGFV¸¦ ÅëÇØ ÀºÇàÀ¸·ÎºÎÅÍ ´ë±Ô¸ð ÀÚ±ÝÀ» ºô·Á ÀÎÇÁ¶ó »ç¾÷¿¡ ½ñ¾ÆºÎ¾ú´Ù. Áß±¹ ±ÝÀ¶´ç±¹ Á¶»ç¿¡ µû¸£¸é Áö¹æÁ¤ºÎµéÀº ´ãº¸°¡Ä¡º¸´Ù ¸¹Àº ÀÚ±ÝÀ» ²ø¾î¿À°Å³ª ½ÉÁö¾î ´ãº¸ ¼³Á¤µµ ÇÏÁö ¾ÊÀº ä ÀÚ±ÝÀ» Á¶´ÞÇÏ´Â »ç·Ê°¡ ºó¹øÇß´Ù.
ÀºÇàµéµµ ±â¾÷´ëÃâÀ» ÅëÇØ µ·À» ¹ú ÃÖ°íÀÇ È£±â¶ó°í »ý°¢ÇÏ°í ±â¾÷ ºÎ½Ç ¿©ºÎ¸¦ ¸é¹ÐÈ÷ »ìÇÇÁö ¾ÊÀº ä ¹«ºÐº°ÇÏ°Ô ´ëÃâÀ» ÇØÁá´Ù. Áö¹æÁ¤ºÎ´Â ÆÄ»êÇÏ´õ¶óµµ Áß¾ÓÁ¤ºÎ°¡ Áö¿øÇØÁÙ °ÍÀ̶ó´Â ¹ÏÀ½ÀÌ ÀÛ¿ëÇÑ °ÍÀÌ´Ù. È÷ÀÚ¸¸ ¿Ãµé¾î ¹ÌÁß ¹«¿ªÀüÀïÀÌ °ÝÈÇÏ¸é¼ °æ±âµÐȼ¼°¡ À̾îÁö¸é¼ ºÎä ¹®Á¦°¡ ¹ßµî¿¡ ºÒ·Î ¶³¾îÁø Áß¾ÓÁ¤ºÎ°¡ ºÎä°¨Ãà Á¤Ã¥À» ¿ÏÈÇÏ¸é¼ ´Ù½Ã LGFV¸¦ ÅëÇÑ ÀÚ±ÝÁ¶´ÞÀÌ ±ÞÁõÇß´Ù. LGFV´Â ¿Ãµé¾î 9¿ù ¸»±îÁö 2Á¶ 3700¾ï À§¾È ±Ô¸ðÀÇ À§¾ÈÈ Ç¥½Ã ä±ÇÀ» ¹ßÇàÇß´Ù. Áö³ÇØ °°Àº ±â°£º¸´Ù 38% Áõ°¡Çß´Ù. ÀÌ·± Ãß¼¼°¡ À̾îÁö¸é 2016³â ±â·ÏÇß´ø »ç»ó ÃÖ´ëÄ¡ÀÎ 2Á¶ 5600¾ï À§¾ÈÀ» ±ú´Â °ÍÀº ½Ã°£¹®Á¦³ª ´Ù¸§ ¾ø´Ù.

Áö¹æÁ¤ºÎ°¡ ÀÌ °°Àº °Ç¼³¿¡ ÇÊ¿äÇÑ ÀÚ±ÝÀ» ¸¶·ÃÇϴµ¥ ¼¼±Ý°ú ´ëÃ⸸À¸·Î´Â ÀÚ±ÝÀÌ ¸¹ÀÌ ºÎÁ·ÇÑ ¸¸Å Áß¾ÓÁ¤ºÎ Áö¿ø°ú ºÎµ¿»ê ¸Å°¢À» ÅëÇØ Àç¿ø Á¶´Þ¿¡ ³ª¼Áö¸¸ ÀÌ ¿ª½Ã ÃæºÐÇÏÁö ¾Ê´Ù. ·çÀú¿ì½Ã Á¤ºÎ°¡ µ·¿¡ Âɵ鸱 ¼ö¹Û¿¡ ¾ø´Â ÀÌÀ¯´Ù. ·çÀú¿ì½Ã Á¤ºÎ´Â ´õ ¸¹Àº µ·À» ºô¸®±â À§ÇØ LGFV¸¦ ¼³¸³Çß´Ù. ·çÀú¿ì½Ã Á¤ºÎ´Â LGFV¸¦ ÅëÇØ ÀÚ±ÝÀ» Á¶´ÞÇØ º¹ÇÕ ½ºÆ÷Ã÷¼¾ÅÍ¿Í °°Àº ÀÎÇÁ¶ó ÇÁ·ÎÁ§Æ®¿¡ ÀÚ±ÝÀ» ¾Æ³¦¾øÀÌ ½ñ¾Æº×´Â °ÍÀÌ´Ù. õÁî¿ì(òçò¤Ùë) È«Äá´ë ¾Æ½Ã¾Æ±Û·Î¹ú¿¬±¸¼ÒÀåÀº ¡°LGFV´Â Áö¹æÁ¤ºÎ°¡ ÀÚ±ÝÀ» ºô¸± ¼ö ÀÖ´Â ´ëÃâ µµ±¸ÀÏ »Ó¡±À̶ó¸ç ¡°Áß¾ÓÁ¤ºÎ°¡ ÀÌ µµ±¸¸¦ ¾ø¾Ö¸é Áö¹æÁ¤ºÎ´Â ¶ÇÇϳªÀÇ »õ·Î¿î µµ±¸¸¦ ¸¸µé¾î³½´Ù¡±°í ¼³¸íÇß´Ù. ±×·¯¸é¼ ¡°Áß±¹Àº ¼ö³â µ¿¾È Áö¹æ Á¤ºÎÀÇ ºÎ並 °¨ÃàÇϴ°Ϳ¡ ´ëÇØ ¸ñ¼Ò¸®¸¦ ³ô¿´Áö¸¸ ¾ÆÁ÷µµ ÇØ°áµÇÁö ¾Ê°í ÀÖ´Â ÀÌÀ¯¡±¶ó°í ÁöÀûÇß´Ù.
ÇÏÁö¸¸ °æÁ¦¼ºÀå·ü µÐȰ¡ °¡ÆÈ¶óÁö¸é¼ ·çÀú¿ì½Ã Á¤ºÎ°¡ ³ôÀº ÀÌÀÚ¸¦ °±Áö ¸øÇÏ°í ¿¬Ã¼¸¦ ÇÒ ¼ö¹Û¿¡ ¾ø¾ú´Ù. ÀÌ¿¡ ÀºÇàµéÀÌ ·çÀú¿ìÀÇ º´¿ø ¼¼ °÷°ú °ø°ø±â°üµé¿¡ ´ëÇØ 4500¸¸ ´Þ·¯ ±Ô¸ðÀÇ ºúÀ» °±Áö ¾Ê¾Ò´Ù¸ç ¼Ò¼ÛÀ» Á¦±âÇß´Ù°í NYT´Â ÀüÇß´Ù. À̾î 8¿ù¿¡´Â ·çÀú¿ì¹®ÈÅõÀÚ¹ßÀü°ø»ç µî °ø°ø±â°ü°ú ÁßÀÇÇк´¿ø µîÀÌ Á¤ºÎ ºí·¢¸®½ºÆ®¿¡ ¿Ã¶ó ´ëÃâÀ̳ª ´Ù¸¥ »ç¾÷ °Å·¡¿¡ ´ëÇÑ ÀÚ±ÝÁ¶´ÞÀÌ Á¦Çѹްí ÀÖ´Ù. °¡¿ÀÀη®(ÍÔëÞÕÕ) ·çÀú¿ì¹®ÈÅõÀÚ¹ßÀü°ø»ç À¶ÀںΠÁÖÀÓÀº ¡°´Ü¼øÈ÷ ´ëÃâ º¸ÁõÀÎÀ¸·Î ¿¬·çµÆÀ» »Ó µ·À» ºô¸®´Â µ¥ °ü¿©ÇÏÁö ¾Ê¾Ò´Ù¡±°í ºÎÀÎÇß´Ù.
µ·ÁÙÀÌ ¸¶¸£ÀÚ Áß±¹ Áö¹æÁ¤ºÎµéÀº º´¿ø°ú Çб³, ±âŸ ±â°üÀ» ÀÌ¿ëÇØ ÀÚ±ÝÀ» Á¶´ÞÇÏ´Â °æ¿ì°¡ ¸¹¾ÆÁ³´Ù.Áö¹æÁ¤ºÎ °ü¸®µéÀº Áö¿ª º´¿ø °ü¸®Àڵ鿡°Ô Áö¿ª ÅõÀÚÆÝµå¸¦ Áö¿øÇØ´Þ¶ó°í Ã˱¸ÇÏ°í ³ª¼± °ÍÀÌ´Ù. ¸Þ¸ð¿¡´Â ¡°Áö¿ª º´¿ø °ü¸®ÀÚ¿Í Á÷¿øµéÀº º´¿ø ½Å¼³À» Áö¿øÇϱâ À§ÇÑ Àüȯ»ç並 ¸ÅÀÔÇÒ °ÍÀ» ±ÇÀåÇÑ´Ù¡±°í ÀûÇô ÀÖ´Ù. ÀϺΠº´¿øµéÀº Á÷¿øµéÀº µ·À» °½ÃâÇØ¾ß ÇÑ´Ù´Â Àǹ̷Π¹Þ¾Æµé¿´°í, °æ¿µÀÚµéÀº ÇÒ´ç·®À» Á¤Çß´Ù. ÁßÀÇÇÐ º´¿øÀÇ ÀÇ»çµé°ú °£È£»çµéÀº 1Àδç 10¸¸ À§¾È¿¡¼ 20¸¸ À§¾ÈÀ» ³»¶ó´Â º´¿øÀåÀÇ Áö½Ã¸¦ ¹Þ¾Ò´Ù°í ºÒÆòÇß´Ù. ·çÀú¿ì »êºÎÀΰú¡¤¼Ò¾Æº´¿ø ÀÇ»ç¿Í °£È£»çµéÀº 6¸¸ À§¾È¿¡¼ 10¸¸ À§¾ÈÀ» ÅõÀÚÇØ¾ß ÇÑ´Ù´Â Å뺸¸¦ ¹Þ¾Ò´Ù. ÀÌ·± »ç½ÇÀÌ ¾Ë·ÁÁöÀÚ Áö¹æÁ¤ºÎ´Â À绡¸® ¹ß»À» Çß´Ù. ÀåÀ§Ç×(íåéÔùþ) ·çÀú¿ì ÁßÀÇÇк´¿øÀåÀº ÇöÁö Áö¿ª °ü¿µ ½Å¹®°úÀÇ ÀÎÅͺ信¼ ¡°°áÄÚ ÀÚ±Ý Á¶´ÞÀ» °¿äÇÑ ÀûÀÌ ¾ø´Ù¡±¸ç ¡°º´¿øµéÀÌ Á¤ºÎ Á¤Ã¥À» À߸ø ÀÌÇØÇϰí ÀÖ´Ù¡±°í ºñÆÇÇß´Ù. ±×´Â ¡°¸ðµÎ ÀÚ¹ßÀûÀÎ °Í¡±À̶ó°í ÁÖÀåÇß´Ù.
±è±Ôȯ ¼±ÀÓ±âÀÚ khkim@seoul.co.kr