공무원 해외훈련제도를 현행 학위 취득 중심에서 현장 실습위주로 바꾸자는 안이 정부내에서 강력히 제기돼 논란이 예상된다.

전윤철(田允喆) 기획예산처장관은 6일 “실사구시(實事求是) 입장에서 공무원의 교육훈련제도를 바꾸는 게 바람직하다”면서 “공무원들이 해외 현장에 직접 들어가 실물동향을경험할 수 있는 쪽으로 해외훈련제도를 바꿀 필요가 있다”고 강조했다.

이에 따라 예산처는 학위취득보다는 실물현장을 학습하는해외훈련 쪽에 예산지원을 대폭 늘리는 방안을 추진키로 했다.미국의 증권시장이나 선물거래소,연방준비제도이사회(FRB),연방 정부 및 주정부,벤처타운,월스트리트 저널을 비롯한언론사 등에서의 인턴연수를 비롯,현장을 직접 경험하는 게대학에서 학위를 따는 것보다 오히려 실제 공무원 생활을 하는 데 효과적인 것으로 전 장관은 보고 있다.

전 장관은 “과거 국내 대학이 정비되지 않았을 때에는 외국대학에서 박사학위를 받는 게 나름대로 의미가 있었다”면서 “하지만 요즘은 그런 시대가 아니다”고 말했다.그는 “대학에서경제학이나 국제경제학을 공부하는 게 (시대변화에 맞지않는) 고리타분한 것일 수도 있다”고 강조했다.

예산처가 이러한 해외훈련 방안을 추진하는 배경에는 박사학위를 딴 뒤 대학,기업체 등으로 전직이 늘고 있는 현상을막자는 취지도 깔려 있다.

그러나 공무원 훈련 주무부처인 행정자치부 관계자들은 “예산처의 발상은 현실을 고려하지 않은 것”이라면서 “대부분 해외연수 공무원이 충분한 어학 실력을 갖추지 못한 상황에서 바로 현장 실습을 시키기는 무리”라고 밝혀 부처내 의견조율이 필요하다.

행자부 관계자는 “장기연수 프로그램 가운데 일부를 현장학습으로 하는 방안은 고려해볼 수 있을 것”이라고 말했다.

해외훈련경비는 지난 98년에는 256억원,99년에는 248억원,지난해에는 278억원이다.지난해 6개월 이상 장기훈련에는 226억원,6개월 미만 단기에는 52억원의 예산이 지원됐다.지난해 장기훈련 중 학위과정 연수에 220명,각종 기관에 파견된연수에 90명의 공무원이 교육을 받았다.

곽태헌기자 tiger@